De nombreux dispositifs participatifs existent. Comment comprendre rapidement le fonctionnement d’un dispositif ?
Guillaume Gourgues propose une grille d’analyse pour le fonctionnement des dispositifs participatifs autour de trois questions : qui, comment et pour quoi faire ? (1) Il estime que sa grille permet de considérer les deux faces d’un dispositif : le cadrage initial du dispositif par les organisateurs (le design) et le fonctionnement réel du dispositif.
« Que l’on soit observateur ou participant, une même question se pose face à tout dispositif participatif : que dire et que penser de son fonctionnement ? Comment comprendre et synthétiser sa structure ? »
(Gourgues, 2013, p.87)
1-QUI ?
Cette question renvoie aux publics du dispositif : le public ciblé (question 1a) et le public réel (question 1b).
| 1a-Qui peut participer ?* | Les créateurs des dispositifs participatifs ont un public en tête (par exemple : les jeunes ou les publics éloignés). Le design du dispositif choisi va favoriser la participation de certains publics mais aussi défavoriser (voire exclure) la participation d’autres publics. |
| 1b-Qui se mobilise ? | Différents publics, ciblés ou non, peuvent effectivement participer ou au contraire ne pas participer. |
*G. Gourgues pose la question « qui participe ? ». Je préfère la question « qui peut participer ? » car elle met en avant les possibilités de participation plutôt que la participation effective.
2-COMMENT ?
Cette question renvoie aux modalités de participation possibles et aux manières de participer des participants.
| 2a-Comment participer ? | L’objectif est de préciser les outils, méthodes, procédures et techniques de participation. Exemples de procédures : conférences de consensus, jurys citoyens. Exemple d’outils : forum en ligne, vote à jugement majoritaire. |
| 2b-Comment les participants interviennent-ils ? | Les participants ont leurs propres répertoires d’action et ils peuvent accepter le design, le contester, le subvertir, le boycotter, etc. |
3-POUR QUOI FAIRE ?
Cette question renvoie aux objectifs et aux effets des dispositifs participatifs.
| 3a-A quoi participer ? | Les créateurs des dispositifs ont des objectifs ou ambitions tels que partager le pouvoir, faire preuve de pédagogie, légitimer une décision, etc. |
| 3b-Quels sont les effets de cette participation ? | Les dispositifs peuvent avoir des effets sur les individus, les organisations, les règles, les décisions. |
Cette grille d’analyse peut vous être utile pour évaluer rapidement le fonctionnement d’un dispositif participatif. N’hésitez pas à vous à l’approprier ! (2)
NOTES
(1) Gourgues (Guillaume), 2013, Les politiques de démocratie participative, Libres cours, Grenoble : PUG.
(2) Pour une évaluation plus poussée, voir Institut de la concertation et de la participation citoyenne, 2022, « L’évaluation de la participation : principes et recommandations », https://i-cpc.org/evaluation-de-la-participation/
William ARHIP-PATERSON 